0800集团大学实验室是进行科学研究和教学实验的固定场所。危险源包括危险化学品、辐射、生物、机械、电气、特种设备、易制毒物质等。相对集中，与企业危险源监管相比，高校实验室安全监管相对薄弱。高校实验室安全事关师生生命健康和安全，应作为加强安全管理的重点场所。

责任明确，共同管理

记者在采访中了解到，“10.24”南京航空航天大学实验室爆燃事故发生后，江苏某市应急管理局对学校实验室危险化学品使用安全进行了专项监督检查。和科研单位，以便从事故中吸取教训。. 该局相关人员告诉记者，危化品监管分为主要用户，学校危化品检查管理主要由教育部门负责，应急管理部门发挥综合监管作用。记者从南京市某区应急管理局了解到情况，事故发生的学校是工信部直属高校。实验室危险化学品主要由教育部门监管，当地中小学纳入当地应急管理部门监管。“地方应急管理部门很难介入中央部委高校和地方省属高校。另外，目前学校对防疫实行封闭式管理，接受入学检查的较少。” 北方某地区应急管理局近期也部署了对学校实验室的危化品排查。全区没有高等学校，但全区已经明确，中小学实验室安全的首要责任是教育部门。西北一个城市的情况也差不多。地方应急管理部门在高校实验室安全管理工作中起到补充配合作用，教育部门承担主要责任。西北一个城市的情况也差不多。地方应急管理部门在高校实验室安全管理工作中起到补充配合作用，教育部门承担主要责任。西北一个城市的情况也差不多。地方应急管理部门在高校实验室安全管理工作中起到补充配合作用，教育部门承担主要责任。

0800集团《北京交通大学2017年实验室爆炸火灾事故调查报告》指出，学校相关人员进行实验、冒险作业、非法购买、非法储存危险化学品、实验室安全管理和科研项目没有到位。

根据教育部《关于开展2021年高校实验室安全现场检查工作的通知》的工作部署，5月21日，教育部检查组专家赴中国海洋大学开展——大学实验室安全现场检查。（资料图片）

0800集团2019年，教育部印发《教育部关于加强高校实验室安全工作的意见》（简称《意见》），指出高校实验室安全事故暴露实验室安全管理仍存在薄弱环节，突出体现在实验室安全方面。责任落实不到位，管理制度落实不严，宣传教育不充分，岗位保障制度不健全。

《意见》要求各高校把安全放在各项工作的首位，把实验室安全作为一道不可逾越的红线，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，抓源头、抓关键、抓瓶颈，做到底线明确、责任明确、管理清晰务实，有效消除实验室安全薄弱环节和突出矛盾，主动防范、化解和遏制实验室安全风险。

明确责任边界是落实责任的前提。《意见》要求，高等学校健全实验室安全责任制，强化法人主体责任落实。严格按照“党政同责、一岗两责、共管、疏忽追责”和“三管三要”的要求，把责任落实到岗位和负责人；建立分级管理责任制，建设学校、二级单位、三级实验室联动的实验室安全管理责任制。学校党政主要负责人为第一责任人，学校二级单位党政负责人为负责本单位实验室安全工作的主要领导，各实验室负责人直接负责实验室的安全工作。各高校应当设有实验室安全管理机构和专职管理人员，负责实验室日常安全管理工作。

0800集团顶层规划和源头控制

虽然呼吁多年，但实验室安全管理的国家标准至今仍未出台。从源头把控安全，不仅要引进顶级标准，更要从中小学抓起，培养学生良好的实验操作习惯。

北京有很多高校。北京市应急管理局已将学校、科研院所、实验室危险化学品用户安全管理工作列为重要议程。近年来，为防止危险化学品安全事故的发生，采取了许多措施。

北京市应急管理局加强危险化学品安全标准体系建设，会同北京市教委联合制定了地方标准《实验室危险化学品安全管理规范第2部分：普通高等学校》。危险化学品安全管理地方标准。2019年，该局会同北京市教委、市公安局下发文件，规范普通中学危险化学品安全使用。

该局坚持在学校实验室开展危化品安全教育，支持相关高校培养化工人才，多次举办线上线下专题培训班，对学生开展危化品安全管理宣传和实施培训。学生接受安全技能和操作实践方面的培训。

局加强与石化高校产教合作，与行业专家共同研究危化品安全生产人员培养标准，深化相关专业人才培养模式改革，加强校企合作实践建设基地，开展继续教育和岗位培训。有效提升危化品安全生产领域人才培养能力。

华东理工大学金山科技园管委会主任蓝敏波认为，目前我国高校实验室安全管理还处于经验管理和制度管理阶段。由于缺乏针对性的管理体系标准，难以有效提升实验室安全管理水平，高校实验室安全管理流程缺乏相应标准体系的支持。

蓝民波建议，在原有高校实验室安全检查项目清单的基础上，建立适合我国高校的实验室安全管理体系指南，在条件成熟的高校开展试点工作。 . 其次，根据国内外现行标准和规范，对有一定基础的化工院校化学实验室开展风险测绘和整体评估，开展新建、改建、布局调整试点中国石油安全环保技术研究院，以期实现“一带一路”建设。在国内大学寻找类似的问题。可重复的样品。最后，逐步制定符合我国国情的实验室安全建设和产品标准，

系统思维创新

学校实验室的安全，尤其是危险化学品的使用和储存，是一项系统性的工作。中国化学品安全协会法规与标准部专家梁汝军介绍说：“就高校实验室使用的各种实验化学品和危险化学品而言，品种规格多，单次用量普遍较少。 ，但对供应速度的要求相对较高。根据现行危化品生产经营单位的管理模式，高校建立了相应的实验室药品和危化品标准化管理机制，如设立独立的特殊危险化学品仓库，设立专人保管，并建立相应的安全和危险化学品。技术防范措施等明显缺乏可操作性。”

具体而言，上述北京标准对危险化学品的储存作出了明确要求：应存放在专用仓库、专用储藏室、气瓶室或专用柜台等特殊储存场所，相互禁忌的化学品不得存放。被存储。混合和储存。

对此，北京积极推进危化品物流枢纽基地建设，努力打造国内一流的危化品物流枢纽基地和配送体系，实现危化品“专业化仓储、统一配送、集中销售”。化学品，并解决大学实验室的问题。危险化学品储存挑战。

信息技术也提供了解决方案。按照全市危险化学品集中管理信息平台总体框架，北京市应急管理局会同市教委启动高校实验室管理信息平台建设，督促高校和高校建立危险化学品统一采购制度，强化危险化学品来源。管控，力争与全市危化品集中管理信息平台对接，实现危化品全生命周期的信息化监控。

北京市海淀区学院路街道落实属地责任，创新方法，依托成立危险化学品街道安全管理指导小组，整合利用辖区内单位安全管理、危险化学品领域专家资源化学品，搭建管理平台，有效完善管辖。危险化学品安全管理能力。

据学院路街道平安建设办工作人员黄丽萍介绍，该街道科研院所、高校众多，化学实验需求量大，实验量大。 . 常用的危险化学品约有200多种，其中大部分由单位自行储存和管理。

今年3月，学院路街道办事处牵头成立街头危险化学品安全管理指导小组。集团成员为中石化石化研究院、北京科技大学、中电集团第十五研究所等11个科研院所。来自院所、高校和企业的专家具有丰富的安全管理经验。通过这个平台，汇聚了各自的专家，开展工作交流，组织安全检查，为相关单位加强安全管理打通了渠道，增强了力量，也成为街道加强安全管理的重要抓手。危险化学品安全管理。

日前，浙江省杭州市钱塘区应急管理局召集辖内14所高校相关负责人组成“安全联盟”，共同探讨如何加强高校实验室危险化学品安全管理工作并建立一个更完整的大学实验。房间安全风险防控体系将进一步提升学校应急处置能力和安全防范能力。钱塘区应急管理局危化品安全监察科相关负责人表示，辖区内有高等院校14所，实验室众多。为此，该局与经验丰富的专家合作，制定了危险化学品目录和大专院校使用手册。充分发挥应急管理机构在风险防范和应急处置方面的优势，建立政府与学校联动工作机制，定期开展高校专项检查，推动学校做好从事实验室安全管理工作。局将进一步密切联系高校，继续探索、督促和引导高校压实主体责任。建立政校联动工作机制，定期开展高校专项检查，推动学校做好实验室安全管理工作。局将进一步密切联系高校，继续探索、督促和引导高校压实主体责任。建立政校联动工作机制，定期开展高校专项检查中国石油安全环保技术研究院，推动学校做好实验室安全管理工作。局将进一步密切联系高校，继续探索、督促和引导高校压实主体责任。

（本报记者肖彦鹏、本报记者贾震，本刊通讯员焦文霞、吴伟丽也为本文供稿）

专家建议

梁汝军

提高高校实验室安全管理水平

完善投资保障机制，加强培训

近年来，国内高校实验室火灾爆炸事故频发。笔者认为，目前高校实验室安全管理存在以下不足。

一是尚未形成有效的实验室安全管理体系。笔者调查发现，高校实验室的安全管理存在诸多不足。例如，有些实验室危险化学品是个人购买的，有些实验室没有危险化学品的接收、储存和使用记录；学校无法全面掌握各实验室的危化品数据；部分高校缺乏实验室安全管理制度，或约束力较弱；很多学校没有专门的实验室安全管理机构，业务部门安全管理职责不明确，缺乏专职实验室安全管理人员。

二是安全投资低。重科研成果，轻过程管理，导致部分高校以科研教学为主，忽视实验室安全投入。部分高校扩招后，实验室安全投入的速度并没有跟上扩招的速度。一个老师经常带几十个学生。实验室安全资源严重不足中国石油安全环保技术研究院，一室多用、一物共用的现象极为普遍。

三是师生安全意识和安全技能薄弱。有的师生手足无措，有“自负”的心态，容易引发事故。实验室的实际隐患随处可见：禁忌试剂混堆、氧气瓶与氢气瓶混用、实验区与办公区重叠；实验室学生在实验过程中吃饭、休息、不穿戴防护用品；随意更改实验方案和操作程序，封锁安全通道。有些人误以为大学实验室的危险化学品数量和反应规模远小于工厂，即使实验出现一些错误，

提高高校实验室安全管理水平，消除事故隐患，应从以下几个方面有针对性地采取措施。

建立健全高校实验室安全管理机制

针对实验室安全管理责任主体不明确，学生在开展实验研究过程中的法律地位和责任处于“模糊地带”等问题，有必要明确高校管理、教师、学生和员工从顶层设计。法律关系和责任，包括各方的具体刑事、民事和行政责任。建立健全学校、学院、实验室三级安全管理体系，建立实验室所有从业人员安全责任制，建立专职安全管理人员组成的专职安全管理机构.

加快实验室安全强制性标准规范的制定和应用，在社会和行业力量的帮助下，引入实验室安全预评估机制，开展实验室安全审计、安全状况评估和指导改进。通过第三方机构提供服务。政策。

同时，负有安全监管职责的政府部门要按照“三管三要”的原则，定期对高校实验室的安全管理和履职情况进行量化考核和监督。

保证实验室的安全投资

制定实验室安全专项资金提取和使用办法，设立专户和专项资金，协调高校实验室安全专项投入。在校方负责人的带领下，科学规划校园内各类实验室的布局和分布，根据各实验区定位功能的不同，合理配置实验室资源，统筹管理校内安全、技防、消防等工作。每个实验区。

尤其建议在具备基础条件的地区以大学或大学联盟的形式建设专项实验基地，按照规范在基地内建设标准实验室，将高风险、不适宜的实验研究项目转移到国内开展。实验基地。. 实验基地可以以独立法人的形式运营，聘请专业的管理人员、技术人员、运维人员全面负责基地的运营。

另外，针对目前高校危险化学品供应、储存等安全管理问题，建议与有能力的第三方单位以学院或学院联盟的形式签订战略合作协议。 ，第三方合作单位将在符合条件的校外单位工作。区内应当严格按照规定建立和经营药品、危险化学品专用仓库。

这些实验室材料根据学校的需要进行储存、供应和管理，并根据学校的要求，定期、定量地分发到指定的实验室。对于剧毒、易爆物品等高危物品，要求第三方合作伙伴实施定期、定量、定点配送，实验结束后立即回收剩余高危物品。坚决不将高危物品存放在大学实验室，减少大学实验。房间安全管理工作压力。

此外，高校要建立统一的危化品等实验室物资采购平台，并与第三方合作单位的配送平台有机对接，运用现代信息技术中国石油安全环保技术研究院，统筹管理危化品等实验室物资。高校，并使用网络智能。一体化采购管理系统实现了对进校的每一瓶危化品流量的监控，彻底杜绝了高校危化品的隐患。

加强师生教育培训

安全工作的根本在于人，教育培训是提高人员安全素质的根本手段。借助高校丰富的教育资源，可将相关的实验室安全工程或安全管理课程设置为理工科院校学生的必修课，并纳入学生教育培养计划。建立学校、学院、实验室三级安全教育培训体系，加大师生安全培训和考核力度，增强师生安全意识，提高安全技能。

具体措施方面，可以在高校建立一套实验室安全评估准入制度，根据不同学院、学科甚至不同实验室的具体安全要求，建立相应的题库。考试录取制度。实验室师生不仅是安全管理工作的对象，也是安全管理工作的受益者。通过制度约束、文化引导、教育培训等方式，师生“要我安全”成为主动。“我要安全”逐渐转化为“我会安全”，实现本质安全。

最后，要从战略的角度看待大学实验室的安全问题，尤其是安全教育问题。学生是未来国家建设的中坚力量。在高校培养安全素养，不仅有利于学生的职业发展，也有利于未来国家各行业的安全。

（作者：中国化工安全协会）

王兵

加强高校实验室安全文化建设

树立监狱安全理念，强化安全防范

笔者结合高校实验室的具体运行情况中国石油安全环保技术研究院，认为保证实验室安全的关键是建设实验室安全文化，学会运用科学的、可操作的实验室安全策略，提高实验室安全管理水平。

树牢的核心安全理念

永远怀着敬畏之心，敬畏生命，敬畏客观的法律法规和义务。

实验室的每一位成员都是实验室安全的守护者，也可能是实验室事故的导火索或受害者，因此每一位成员都必须承担起确保实验室安全的责任。

严格遵守实验室安全规程，是保证实验室安全的主要依据。

实验室事故往往是由实验室人员的各种不安全心理引起的。比如侥幸心理、冷漠心理、麻痹心理、自私心理、省事。

没有安全的机会，但可以预防事故。只要查明事故原因，有效控制事故原因，就可以预防实验室事故。

科学识别和分析安全风险是事故预防的基础。没有安全知识和技能，实验室的危险就无法被发现。

一些实验者不顾安全只关注进步，甚至冒险。但是，安全是最大的效率，一次事故会耽误更多的时间，甚至会付出生命的代价。

实验室明显位置必须有安全规则、规范、程序和安全警示标志。

倡导践行“四无害”

不要伤害自己。实验者在进行实验之前应考虑以下问题： 我是否了解该实验的风险因素？这个实验可能出了什么问题？我是否具备完成这个实验的知识和技能，尤其是安全知识和技能？我的安全保护是否足够？发生意外我该怎么办？如何防止实验中的错误？在实验室践行“六思六不”（“做”即“做实验”）的安全文化理念：安全隐患不明确，不做；如果安全措施不完善，请不要这样做；如果没有配备安全工具，不要做；安全环境不合格的，不做；不掌握安全知识，不要做; 没有安全技能，不要做。

不要伤害他人。确保他人安全是每个实验室成员的职责。您自己的行为或后果不得对实验室其他成员造成伤害。特别是多人同时做实验时，一个人不遵守安全操作规程，对危险因素的识别和控制没有足够的控制力，或者操作失误，可能对他人造成伤害。

不受他人伤害。实验室存在多种可能失控的安全风险。各实验室成员必须提高自我安全防范意识，避免他人在实验室不安全的实验操作或其他实验室危险因素对自己造成伤害。

保护他人免受伤害。在实验室里，只要开始一个实验，就必须承担安全责任，不仅要对自己的安全负责，还要保护其他实验室人员不受伤害。

此外，首先要填补实验室安全管理的漏洞，完善实验室安全管理体系，提高实验室安全管理水平。应分析实验人员不安全行为的原因，特别是从管理层面，找出安全管理中可能存在的不足，制定对策。

（作者为中南大学资源与安全工程学院教授）

相关法规、标准和文件的链接

目前，我国还没有专门针对高校实验室出台国家级规定。《危险化学品安全管理条例》规定了危险化学品储存和收集的相关规范。高校应当按照管理规定，对危险化学品的储存和收集实施相应的规定，实施有效监管。

2019年4月，教育部印发《关于加强高等学校实验室安全工作的意见》（教际函[2019]36号）。《意见》明确，要努力取得实效，建立定期安全检查制度、安全风险评估制度、危险源全周期管理制度、实验室安全应急制度。《意见》对责任追究提出明确要求，要求各高校将实验室安全工作纳入工作考核，建立安全工作奖惩机制和责任追究机制，严肃追究有关单位和个人的责任。事故，并依法依规处理。

一些地区已经制定了实验室安全的地方标准。例如，2018年4月，北京市质量技术监督局发布地方标准《实验室危险化学品安全管理规范第2部分：普通高等学校》（DB11/T1191.2—2018）。

0800集团一些省市出台了地方高校实验室安全管理办法。例如，2013年浙江省发布了《高等学校实验室安全管理办法》；2014年，安徽省教育厅发布《安徽省高等学校实验室安全管理办法》；2021年1月，广东省广州市教育局联合广州市公安局等五部门发布了《关于全面加强广州市学校实验室安全管理工作的指导意见》。